备案新规周年盘点:境内企业境外上市备案情况统计及证监会审核关注重点
- 2024-04-10
- 来源:苏州华谊信财务顾问有限公司
- 所属分类:数据统计
自2023年3月31日起,《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》及其5项配套监管指引(统称“备案新规”)正式生效,标志着我国境内企业境外发行上市的监管框架迎来了重大变革。备案新规的实施,不仅顺应了国际资本融资环境的变化,而且统筹了发展与国家安全的需要,进一步完善了境外上市流程,将“红筹架构”及“VIE架构”纳入有效监管。实现了从“双轨制”到“全面备案制”监管模式的转变。对支持优质国内企业到境外上市、扩大资本市场开放程度具有深远意义。

据华谊信统计:在已通过备案的119家企业中(不含全流通),可以统计境外上市方式的有105家(注:14家企业秘交无法确定上市方式),其中直接境外上市的共34家(含终止申报),间接境外上市的共71家。
间接境外上市的企业中,通过RTO方式上市的企业1家(北京康蒂尼药业股份有限公司),通过SPAC上市且完成备案的共4家,分别为车车科技、拜尔德医疗、大树云以及路特斯科技;另有4家企业拟通过SPAC上市仍在备案审核中,分别为找钢集团、亿鹏能源、华锦控股和趣玩集团。
从上市地点及上市板块看,已完成备案的企业在香港联交所上市的企业有69家,在美国上市的企业有36家,可见香港联交所仍是境内企业境外上市的热门选择。在境外上市申请备案的企业中(含已经完成备案及未完成备案的),约65%的境内企业选择在香港联交所上市;约34%的企业选择美国上市。
其中,选择在香港联交所上市的企业有141家,选择在美国上市的企业有76家,其中,72家选择在纳斯达克证券交易所上市,4家选择在纽交所上市。在拟纳斯达克证券交易所上市的企业中,除因秘交无法确定具体上市信息外,选择纳斯达克全球精选市场的企业仅1家,选择纳斯达克全球市场的有16家,选择纳斯达克资本市场的共39家。

根据中国证监会官网公开披露信息,中国证监会每月通过境外上市(不含全流通)备案申请的数量逐渐增加,每月通过数量在10-20家之间。据公开数据显示:75%的企业备案周期在60天到180天之间。阿诺医药用时最短,于2023年6月29日证监会接受备案材料,2023年8月7日取得备案通知书,共经历39天时间。方舟云康耗时最长,于2023年5月15日证监会接受备案材料,2024年3月22日取得备案通知书,共经历312天的时间。总体上看,通过备案所需天数平均时间在125天左右。
备案企业行业分布呈现多样性,既有传统的工业制造业,也有新式茶饮等新消费行业。人工智能、生物医药、自动驾驶等新经济领域企业不断涌现,如互联网出行平台嘀嗒出行、人工智能公司出门问问、自动驾驶解决方案提供商知行科技等。
另外,54家赴美上市获备案企业行业呈现多元化、开放化、协同化发展趋势。其中,互联网信息技术行业占比最高,主要以人工智能、激光雷达等新型科技产业为主。其次是传统制造业,包括汽车制造、医疗器械等领域。同时食品消费领域企业也有上升趋势,有3家食品消费类企业登陆美股市场(日日煮、荣业食品和闽东红)。其他行业类型也多样化增长,如保险服务、物流、环保、服装、储装、批发业、教育培训等。

5、采用VIE架构上市的企业
根据中国证监会官网公开披露信息的统计,截至2024年3月31日,已经向中国证监会申请境外上市备案的企业中,采用VIE架构提交境外上市备案申请的企业共47家。其中,仅采用VIE架构的企业共21家,同时存在直接持股红筹架构和VIE架构的企业共26家。从上市地点来看,选择港股上市的有31家,选择美股上市的有16家。
目前,采用VIE架构申请境外上市的企业已有10家获得了证监会备案通知书,分别是车车科技、极兔速递、汽车街、有家有保、日日煮、嘀嗒出行、迈富时等。截止2024年3月31日仍有37家采用VIE架构备案企业尚未通过证监会备案。
2024年第一季度境内企业境外上市备案速度加快,据证监会公开数据显示:1月份25家,2月份26家,三月份12家。整体超过去年单月备案企业的数量(去年顶峰在10月份为16家)。其中,2024年第一季度共有23家企业完成赴美上市备案,平均备案时间207天。
证监会最新发布的境内企业境外上市备案情况统计显示,拟港交所上市的企业有75家,拟纳斯达克上市25家,拟纽交所上市1家,拟瑞士交易所上市1家。

(拟赴美上市企业26家)
1、中国证监会关注重点及解决方案
从备案材料反馈意见来看,证监会主要重点关注股权架构及股权变动相关问题,包含股权变动合规性、信托持股、股权激励;行业及业务相关问题,包括外资准入限制、资质证明等;以及VIE架构审核关注问题。
1)股权架构及股权变动相关问题
证监会主要关注红筹架构搭建过程中所涉及的各境内主体境外投资、股权变动、外汇监管等程序的合规性以及所涉税费是否依法缴纳等情况。
华谊信建议:企业在搭建红筹架构的过程中应关注相关程序的合规性,包括及时办理37号文登记和外汇登记等手续,并就架构搭建过程中的股权变动及时完成纳税申报及缴纳。同时,企业在备案申请及回复中应尽可能如实且详尽地披露取得境内权益的具体过程,以及相应的外汇、纳税等合规事项。如手续确实存在问题,则需相应说明相关问题的影响及后续整改方案。
许多企业不同程度涉及到股权变动相关的问询,主要关注历次股权变动的定价合理性,股权变动涉及的外汇管理、境外投资等境内监管程序履行情况、是否存在股权代持或利益输送等。
华谊信解决方案:企业对历史股权变动的定价合理性问题,应该从价格厘定的标准、款项的实际支付情况、履行决策程序情况、规范运行情况等方面进行说明。股份变动所涉及的外汇管理等监管合规问题与红筹架构搭建的问题较为类似,需企业重点关注重相关程序的合规性。
常见反馈问题为要求发行人说明信托的具体情况,如设立时间、类型及运作方式、各信托当事人权利义务安排等。
华谊信建议:对于依托持股问题,企业应当在境外上市备案报告中披露股东的基本信息。如存在控股股东、实际控制人、主要股东(持有发行人5%以上股份或表决权的股东)为信托的,企业可针对不同的股东类别,详尽说明信托设立时间、类型及运作方式、期限、各信托当事人权利义务安排及信托受益人等情况。
股权激励是证监会的高频反馈问题。证监会主要关注股权激励对象的构成,是否存在外部人员或未明确授予对象的情况,以及股权激励价格是否公允,相关内部决策程序以及外汇管理等监管程序是否合规等。
华谊信建议:新规对员工持股和股权激励计划的审查与披露要求做了明确规定。规定指出,员工持股计划应主要由公司员工参与,若包含少数外部人员,律师需核查其入股细节,包括原因、价格、定价依据和资金来源,并评估是否存在不当利益转移,同时提供明确意见。对于离职员工仍持有权益的情况,律师应确认其参与时的身份及当前权益持有情况。若顾问参与持股计划,也需核查其顾问合同的具体内容,并提供明确结论。简而言之,企业要对员工持股和股权激励计划进行严格审查和透明披露。
在已提交备案材料的企业中,涉及外商投资准入负面清单的行业主要为物流业、TMT行、医疗、及金融等。
华谊信建议:对于外资准入限制问题,企业通常可通过主管部门访谈、与其他同行业境外上市公司比较等论证其业务经营是否涉及禁止或限制外商投资的领域,如确涉及外商准入,则需明确整改措施或进一步论证其合法合规性。
对于从事特定业务的企业,如电信业务、医疗器械生产、保险服务或金融服务等,证监会通常关注是否取得相关资质,是否符合有关法规要求和行业政策,是否符合相关监管程序。
华谊信建议:企业应当与辅导机构一并完整、全面地梳理各业务板块以及募投项目涉及的相关监管法律法规及所需资质,避免在未取得相应行政许可的情况下开展经营业务,确认资质期限,以及资质证件是否全面覆盖企业开展的相关业务领域。如确涉及无证经营,应当说明整改情况,是否存在行政处罚等。
证监会主要关注VIE架构设立的合法合规性,协议控制下相关主体之间的具体交易安排。此外,证监会也会关注个别案例中,发行人层面股东与主要境内运营实体持股比例不一致原因以及控制权稳定性相关的问题。
华谊信建议:拟上市企业需注意VIE架构搭建过程中的合规性问题,发行人应尽可能对是否进行了37号文登记、ODI的备案,以及VIE架构搭建过程中的利润划转、税收等问题进行详尽说明。证监会对于VIE架构的关注重点基本集中在法律层面,所以企业上市过程要及时与相关机构进行沟通,明确搭建VIE架构可能出现的问题,尽量避免合法合规性的问询,尽可能详细地披露相关主体之间的交易安排、境内运营实体持股比例等问题。
2、美国SEC审核要点
在美股发行审核过程中,信息披露的完整性和准确性是至关重要的。通过分析最近在美国上市的企业的招股说明书,可以发现美国证券交易委员会(SEC)在审核时特别关注一些关键领域,包括但不限于公司财务内控制度的有效实施、财务报告的真实性和准确性、股权激励计划的合理性、关联交易的透明度以及公司的持续经营能力等。此外,SEC对于采用VIE(可变利益实体)架构的公司以及涉及诉讼的法律风险也会给予特别关注。根据公司的行业特点,SEC还会对网络安全措施、个人隐私保护等特定领域进行细致审查。
在SEC审核上市申请的过程中,财务信息披露及相关审计程序是非常重要的环节。赴美上市公司需在招股书中如实披露财务信息及注册会计师的意见,对此,企业需要组建专业团队来进行详细的财务信息整理,比如:聘请外部咨询公司协助评估合规要求和改进整体内部控制,创建内部审计部门来进行财务信息审计等等。
采用VIE的公司需要在招股书封面及有关章节中详细披露VIE协议相关的所有风险,包括但不限于只能通过出资或贷款向可变利益实体和外商独资企业提供资金,未来的合法性和潜在可执行性风险等等。
3)网络安全
对于从事营销广告服务、新媒体电商和保险服务等行业的公司,美国证券交易委员会(SEC)要求在公开发行文件中详细阐述其网络安全风险管理和策略。这包括说明公司是否已将网络安全措施整合进其全面的风险管理框架内,以及公司如何通过流程监控和发现与第三方服务提供商合作可能引发的网络安全威胁等重要网络风险。简而言之,这些公司必须向SEC展示其具备有效的网络安全风险控制措施和应对策略。
4)行业相关关注
针对不同的行业特性,美国SEC的关注点也有所区别,如对医疗行业,SEC会要求企业披露知识产权保护及纠纷、产品研发情况、临床试验阶段等情况;对TMT行业,SEC则关注是否有网络安全保障机制,是否取得业务许可证等。
总之,企业若有赴美上市的计划,需全面理解并严格遵循中美两国证监会的规定及审核重点。企业在准备上市过程中,必须确保企业披露的信息全面、准确,并且针对SEC和中国证监会的关注点提供详尽的解释和证据,以顺利通过审核环节。比如:要确保财务报告的真实性和可靠性,同时也要强化内部管理,完善信息披露机制,规范股权结构,并提升企业治理水平。为了顺利通过审核并成功上市,企业也应积极与监管机构沟通,配合相关部门对发现的问题及时进行整改。有效避免备案时间过长而影响上市进程。
-
上一篇2024年4月港美股上市情况汇总
-
下一篇2024年3月港美股上市情况汇总
-
纳斯达克·证券交易所

纳斯达克证券交易所(NASDAQ)起源于1971年,是世界最大电子证券交易市场,全球最大科技创新证券交易所。 如今,在纳斯达克挂牌融资的企业高达5400多家企业,总市值6.7万亿美元,超过其他任何单一证券市场,已成为最有影响力的证券市场之一。 纳斯达克共分为三个层次:全球精选市场、全球市场、资本市场,是创新型、科技型、成长型企业首选。
-
纽约·证券交易所

纽约证券交易所(NYSE)成立于1792年,是美国历史最悠久、规模最大的证券交易所,现有上市企业3000余家,每日交易额逾千亿美元,所上市的总市值、IPO数量全球第一,交易量全球第二。纽交所具有组织最完善,设备最完善,管理最严格等特点。上市公司主要是全世界最大的公司,上市企业近3000余家。
-
港美股双市盘点|2026年Q1中概股上市全景汇总

据华谊信资本统计,截至2026年3月31日,2026年第一季度美股市场共有7只中概股新股完成上市,募资总额达到6.5亿美金;港股市场(含GEM)合计40只新股挂牌,募资总额达1100亿港元,创下五年新高,同比大幅增长489.3%。为了全面解读2026年港美股市场走势,华谊信资本对今年以来中概股赴港、赴美上市情况进行了系统统计与深度分析,相关内容供您参考。一港股上市情况汇总1、2026第一季度港股新上市中概股名单截至2026年3月31日,2026年第一季度港股共有40只新股上市,募资总额突破1099.26亿港元。跟2025年第一季度17家新股共募资176.80亿港元相比,募资额度增长高达521.75%,且上市公司数量增长了23家,增长率达到135.29%。具体上市情况如下:2、2026第一季度港股新上市中概股募资情况汇总2026年一季度港股IPO募资呈现高度集中的结构性特征,39家企业合计募资超1140亿港元,平均单家募资近30亿港元。半导体与人工智能两大赛道占据绝对主导地位,合计募资占比超六成,成为资本最认可的核心方向;高端制造、汽车电子、医疗健康等构成稳健的中腰部梯队,传统行业则普遍募资规模偏小。从上市机制来看,18C特专科技企业凭借高募资与高溢价成为大额融资主力,18A生物医药表现稳健,A+H双重上市企业整体募资能力突出。3、2026第一季度港股新上市中概股行业分析2026年一季度中概股赴美上市行业呈现SPAC绝对主导、实体IPO高度稀缺的格局,仅1家传统IPO聚焦双碳/硬科技服务赛道;6家SPAC则围绕电商、企业服务、科技转化、金融科技四大中国优势产业定向布局,搭配2家通用型SPAC灵活覆盖全赛道,资金与资本平台均向数字经济、硬科技等高成长方向集中,传统行业暂无实体IPO落地。总的来看,赴港企业中,半导体、AI为绝对主力(合计超60%募资),高端制造稳健,传统行业募资偏弱,资金与制度红利全面向硬科技倾斜。二美股上市情况汇总1、2026第一季度美股新上市中概股名单据2026年一季度,中概股赴美上市呈现SPAC绝对主导、传统实体IPO极度稀缺的鲜明格局:全季共7家企业完成上市,无内地注册主体,仅1家(宝加国际)通过传统IPO登陆NYSEAmerican,募资1000万美元,其余6家均为SPAC上市,合计募资超5.95亿美元,占总募资额超98%。传统实体 IPO 持续低迷,仅双碳、硬科技等细分赛道具备直接上市条件。具体上市情况如下:2、2026第一季度美股新上市中概股募资情况汇总2026年第一季度中概股赴美上市募资呈现SPAC垄断、实体IPO稀缺的极端格局:7家企业总募资6.05亿美元,其中6家SPAC合计募资5.95亿美元(占比超98%),唯一传统IPO企业宝加国际仅募资1000万美元(占比不足2%)。募资梯队高度集中,5家SPAC均超1亿美元,头部SPACBlackSpadeIII募资1.5亿美元领跑,反映出中资资本正通过SPAC平台主导跨境上市,实体企业融资通道持续收缩。3、2026第一季度美股新上市中概股行业分析2026年一季度中概股赴美上市行业呈现SPAC主导、实体IPO边缘化、赛道高度聚焦的结构性特征:7家企业中仅1家为传统实体IPO(聚焦双碳科技服务),其余6家均为SPAC,且定向赛道SPAC围绕中国优势的数字经济、硬科技、产业金融等领域布局,通用型SPAC则灵活覆盖全赛道。这一格局标志着中概股赴美上市已从传统实体融资彻底转向中资资本平台运作,SPAC成为中资跨境并购核心工具,实体IPO通道持续收窄。展望2026年,多家机构及普华永道预计,港股全年IPO募资规模有望突破3000亿港元,上市企业约150家,整体表现将超越2025年。截至一季度末,港股排队上市企业(含GEM)达430家,其中7家已通过聆讯即将挂牌,市场储备充足。伴随港交所持续推进市场化、透明化、国际化的制度改革,港股还将继续保持全球核心融资市场地位,为各类企业提供更广阔的上市集资机遇。再看美股市场,整体上市节奏集中于1—2月,3月受地缘冲突影响有所回落,行业以生物科技、制药及应用软件表现亮眼。受纳斯达克、纽交所新规影响,小型IPO数量缩减,市场结构快速优化,中大型IPO占比显著提升,资金加速向优质标的集中。整体来看,一季度美国IPO市场在SPAC复苏与监管新规双重推动下量价齐升,市场门槛抬升,对于流动性与发行质量将同步改善。
-
证监会备案|备案新规落地三周年,及2026年3月境外上市备案分析

备案三周年2026年3月,恰逢《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》(备案新规)正式落地三周年,中国资本市场对外开放迈入制度型深化的关键节点。本月,境内企业赴境外上市备案申报与审核有序推进,整体呈现申报稳定、备案高效、行业集中的特征。据最新统计,2026年3月共有29家企业提交境外上市备案申请,港交所依旧是首选目的地;从备案完成情况来看,当月有12家企业成功取得境外上市备案通知书,顺利完成境内监管备案关键流程。本文将系统梳理2026年3月境内企业境外上市备案全貌,并复盘备案制三年来的市场格局与产业趋势,为行业内拟上市企业等各方提供重要参考。3月境内企业境外上市备案情况统计2026年3月27日,中国证监会发布《境内企业境外发行证券和上市备案情况表(首次公开发行及全流通)(截至2026年3月27日)》,根据官网披露数据与华谊信资本的统计分析,2026年3月新增提交上市备案的境内企业共计29家。 从上市目的地来看,29家企业全部选择香港上市,3月仍没有企业提交赴美上市申请(2026年开年至今三个月都没有企业提交赴美上市备案申请)。从备案状态来看,17家处于已接收状态,11家需征求意见,1家需补充材料,。3月具体上市备案情况如下:2026年2月至3月,境内企业境外上市备案申请量呈现显著回升趋势。2月备案申请17家,3月增至29家,环比增长70.6%。市场对接国际资本的通道愈发顺畅,整体申报节奏稳健回归上行。3月境内企业境外上市备案成功情况统计根据华谊信在证监会官网的统计数据,截止至2026年3月31日,3月证监会共公布19家企业成功获得境外上市备案通知书(其中2月获批通过的有7家,3月获批通过的共有12家),并且所有企业拟上市地均为香港联合交易所,反映出当前中企境外上市的港交所绝对主导格局。在备案模式上,14家为全流通。 注意3月没有赴美上市企业通过备案。截至发文日,已有112天没有赴美上市企业通过备案。3月备案成功企业情况如下:在19家企业中,备案时长数据呈现明显分化:胜宏科技(惠州)股份有限公司备案时长仅4天,创下本轮备案的最快纪录,体现出成熟制造业企业材料完备、合规性高的优势,备案审核效率拉满。多数企业备案时长集中在30-90天,符合备案制下常规审核节奏。部分企业备案时长超150天,最长为普源精电(189天),这类企业多属于技术密集型赛道(半导体、生物医药、高端制造),审核环节需对技术壁垒、合规性进行更深度核查,周期自然拉长。19家企业中,14家为“全流通”,占比超73%。这一数据印证了:全流通已成为中企赴港上市的主流选择,通过实现股份全流通,企业可优化股权结构、提升股份流动性,进一步对接国际资本;备案制下,监管对全流通的支持力度持续加大,为企业市场化融资、股权激励等提供了更灵活的制度空间。 总结 本轮19家企业100%选择港股,叠加3月备案申请量、完成量双回升,说明港股对中企的吸引力持续稳固,是中企对接国际资本的核心窗口。既存在4天极速备案的高效案例,也对硬科技、医疗企业进行深度核查,体现出备案制的核心逻辑——在提升效率的同时,守住合规底线。备案制度落地三年企业纷纷布局境外资本市场3月31日,《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》(备案新规)迎来实施三周年。据证券日报发布,自备案新规实施以来,截至2026年3月31日,累计已有734家企业提交备案申请。其中,471家企业获得备案通知书(包含首次公开发行和“全流通”),另有263家企业的备案申请已获证监会受理。上市目的地以港交所、纳斯达克为主,合计占比超 94%;行业集中在科技、医疗、消费,“A+H” 上市趋势明显。效率持续提升备案流程日趋高效,呈现时间缩短、常态化备案特点。2025 年下半年提速显著,多数企业2—4 个月完成备案;2026年更有快速案例,胜宏科技仅4天完成备案。备案类型以直接境外上市+全流通并行,471家获备案企业中 123家同步获批全流通,蜜雪冰城、八马茶业等消费及科技企业多选择港股上市。监管聚焦合规底线监管以合规为核心,累计发布129期补材料要求,重点核查经营范围合规、跨境税务、股东架构穿透、数据安全等,审查更趋穿透式、实质化。企业需清晰披露商业实质,避免专业术语堆砌引发误解。“A+H” 上市趋势延续香港仍是内地企业境外上市首选,科创、医疗、信息技术类企业居多,纳斯达克以中小科技与消费企业为主。备案新规以来共37家A股公司赴港上市,2026年至今已有15家,“先A后H”渐成趋势,龙头与中小市值公司积极布局,同时需关注H股流动性对再融资的影响。随着境外上市备案机制持续成熟优化,期待更多优质企业布局境外上市赛道,依托国际资本赋能成长,彰显本土企业核心发展实力。
-
证监会备案|2026年2月境内企业境外上市备案情况分析

随着境内企业境外上市备案制全面常态化,月度备案申报与审核数据,直接反映当下企业上市热度。据最新统计,2026年2月共有17家企业提交境外上市备案申请,全部瞄准香港资本市场;而从备案完成情况来看,当月仅3家企业成功取得境外上市备案通知书,顺利完成境内监管备案关键流程。这一数据波动或与春节假期高度相关。节前企业冲刺节奏放缓、机构停工,节后审核与材料补充逐步重启,直接影响了当月申报效率与备案完成量。为帮助精准把握市场动态,华谊信资本对2月备案数据进行系统梳理与深度分析,为行业内拟上市企业等各方提供重要参考。✦2月境内企业境外上市备案情况统计2026年3月2日,中国证监会发布《境内企业境外发行证券和上市备案情况表(首次公开发行及全流通)(截至2026年3月2日)》,根据官网披露数据与华谊信资本的统计分析,2026年2月新增提交上市备案的境内企业共计17家。从上市目的地来看,17家企业全部选择香港上市,2月仍没有企业提交赴美上市申请。 从备案状态来看,11家处于已接收状态,5家需补充材料,1家需征求意见。2月具体上市备案情况如下:2026年1月提交备案企业达47家,且全部拟赴港上市,开年企业境外融资意愿集中爆发,港股成为境内企业境外上市首选。但2月备案申请量骤降至17家,环比大幅回落,或受春节假期、1月集中申报后节奏放缓、部分企业筹备周期拉长等因素影响。整体看,短期波动不改港股主导的境外上市格局,企业境外融资需求仍旺盛,后续备案节奏有望回归稳健。 从2月备案接收行业分布来看,医药健康领域以7家企业领跑,占比近四成,凸显了生物医药企业对港股资本市场的持续青睐。新能源与汽车、智能制造与电子等硬科技赛道紧随其后,分别有4家和3家企业申报,彰显了战略性新兴产业的国际化融资热度。食品零售、互联网数字科技等赛道各有2家企业布局,整体呈现出多元发展的行业格局。2月境内企业境外上市备案成功情况统计根据华谊信的统计数据,截止至2026年2月28日,2月共有3家企业成功获得境外上市备案通知书,并且所有企业拟上市地均为香港联合交易所。在备案模式上,3家企业中2家选择全流通。 注意2月没有赴美上市企业通过备案。截至发文日,已有85天没有赴美上市企业通过备案。2月备案成功企业情况如下:2月虽然仅通过3家企业,较1月的12家相比降低了1/4,但前面提到了可能有春节放假的因素,3月更多企业有望顺利通过备案。从备案时长来看,最快的杭州朗博文创仅用54天完成全流程,而其他两家分别耗时160天和342天。这一差异既反映出企业自身材料准备、合规完善度的影响,也体现出不同赛道、申报主体在审核节奏上的区别。企业需提前规划时间节点,强化材料合规性,以提升备案效率。证监会重磅发声:境外上市备案提质,助力企业境外融资发展中国证监会于2025年2月28日就提升企业境外上市备案管理质效进行了提案答复,核心是持续推进资本市场高水平开放。主要内容包括:01制度运行平稳 香港是主阵地自2023年3月境外上市备案制实施以来,截至2025年3月末,证监会已向117家赴港上市企业出具备案通知书,其中99家已完成上市,合计融资约1081亿元人民币。香港已成为内地企业最主要的境外上市地。 02提升备案效率 强化跨部门协同证监会表示将持续提升备案管理质效,并强化与中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、人民银行等十余个单位的监管协调联动。同时,深化与香港证监会的跨境监管合作,旨在为企业提供更透明、高效、可预期的监管环境。 03监管颗粒度细化 聚焦实质合规在实际审查中,监管关注点正显著细化,强调“实质重于形式”。具体聚焦于三个维度:穿透核查经营范围与《外商投资准入负面清单》的实质一致性;以“完税凭证”为核心实质审查红筹架构重组中的税务合规;要求详细披露家族信托等复杂股权架构的关键条款,防止规避监管。 04全方位支持民营企业出海证监会特别强调支持民营企业利用香港资本市场融资发展。下一步,金融监管部门将指导银行、证券、保险业加强与香港金融机构合作,创新金融产品与服务,为民营企业开拓海外市场、提升国际竞争力提供覆盖全生命周期的金融支持,构建“开放先行、风控托底”的护航体系。如今境外上市备案制正从“建制度”向“提效能”纵深发展,旨在更顺畅地支持企业,特别是民营企业,用好国内外两个市场、两种资源,融入国际经济发展。
企业境外上市服务商
让企业以最少成本融入资本市场

